2023年5月23日，山东省生态环境委员会办公室印发了《山东省2023年大气环境质量巩固提升行动方案》《山东省2023年水环境质量巩固提升行动方案》《山东省2023年土壤环境质量巩固提升行动方案》（以下简称三个“行动方案”），明确了2023年全省大气、水、土壤污染防治的主要目标和重点任务，为推动环境质量稳中向好确定了“时间表”“路线图”。
一、编制背景
2020—2022年，全省环境质量连续三年实现大幅改善， 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，为持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量稳中向好，按照省委省政府统一部署，省生态环境厅坚持问题导向、目标导向，会同有关部门开展了水、大气、土壤三个“行动方案”编制工作。
二、水“行动方案”工作目标、具体措施及主要特点
（一）主要目标
国控重点断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例不低于68.6%，V类及以下水体保持动态清零，其中南四湖流域国控断面水质优良比例达到100%，南水北调干线优良水体比例达到100%，黄河流域水环境质量保持稳定。16个设区市地表水环境质量排名力争退出全国“后30”。县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例不低于97.4%。全省近岸海域优良水质比例达到91%。
（二）具体措施
一是着力巩固提升地表水环境质量。坚持问题导向、目标导向，接续开展冬春季水质保障和汛前河湖水质超标隐患排查整治，确保重点流域水质稳定；加快推进“两个清零、一个提标”；建立全省入河排污口动态管理台账，开展精准溯源，推进入河排污口监管和整治。
二是着力巩固提升近岸海域水质。开展2023年入海河流总氮治理专项行动，持续整治入海河流流域范围内突出涉氮环境问题；加强入海排污口整治与规范化监管；强化陆海衔接区域污染治理；开展“净滩2023”专项行动，推动完成青岛胶州湾、海州湾（日照部分）“海上清漂”试点。
三是加强水生态保护修复和环境风险防范。开展水生态保护修复，研究制定关于加强人工湿地环境效益评价的指导意见，持续开展美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集；强化饮用水水源地保护监管，确保饮用水水质安全；做好海洋生态保护与修复，常态化做好自然岸线监管，开展“绿盾”自然保护地强化监督；积极防范海洋环境风险。
（三）主要特点
一是突出坚持源头治理、系统治理。坚持问题导向、举一反三，以城镇生活、工业生产和农业面源污染为重点，接续开展冬春季水质保障和汛前河湖水质超标隐患排查整治，抓住冬春季水质保障的有限契机，做好夏病冬防工作，与汛前隐患排查整治有效衔接，严防水质反弹，给汛期水质保障打好基础。
二是突出坚持“三水统筹”治理。坚持点、线、面一体发力，统筹水资源、水环境、水生态等流域要素，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动北大沙河、锦水河等重要入黄支流建成“一河口一湿地”，持续开展美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集。
三是突出陆海协同治理。坚持陆海统筹、河海联动，完成黄河流域入河排污口疑似排口排查工作，开展入海排污口整治和逐口质控。结合我省实际，开展2023年入海河流总氮治理专项行动，指导有关市编实入海河流“一河一策”治理与管控方案，推动海洋生态环境质量持续改善。
四是突出部门协同治理。加大与住建、水利、农业农村等各部门的沟通协调，争取多方支持，逐步构建起“各尽其职、共治共管”的大治理格局，有效推动“两个清零、一个提标”、饮用水水源地管理、农业面源污染治理等工作。
